Af advokat José Manuel Serrato León, Legatum
Oversat af Ann-Marie Barrios Hertz

I Spanien er der er stærk opdeling mellem den udøvende magt (regeringen), den parlamentariske magt (borgerrepræsentationen) og den juridiske magt (som styrer resten).

Dommernes ledelsesorgan også kaldet Det Almene Råd blev for nylig fornyet efter 2 års forsinkelse. Det opsigtvækkende er dog ikke den store forsinkelse, men derimod den måde dommerne blev valgt på. I henhold til den spanske forfatning om magtfordeling burde den udøvende, parlamentariske og juridiske magt være uafhængige af hinanden for at skabe størst mulig uafhængighed mellem de forskellige magtinstanser. Men teori er en ting, praksis en anden. Siden 1985 har det været pålagt den spanske regering at udvælge dommerne til Det Almene Råd. . Med andre ord vil det sige, at det er en af de magter, som burde være under lovmæssig kontrol af dommerne, der udvælger selvsamme dommere. Den lange forsinkelse skyldes, at regeringens to største partier PSOE og PP ikke har været i stand til at blive enige om valget af dommere. Socialisterne har kæmpet for valget af dommere med tilhørsforhold til foreninger af fremskridtsdommere og de konservative for dommere med tilhørsforhold til foreninger af konservative dommere. Efter lange forhandlinger valgte hver af de største spanske partier 9 dommere. Tydeligt er det, at disse i alt 18 dommere er tilpasset de pågældende partiers politiske holdning. Flertallet af nationalistpartierne (PNV og CiU) har ligeledes hver udnævnt én dommer. Ud af de mange dommere, der kan vælges, er 48% ikke tilknyttet et politisk parti, men ingen af disse dommere er blevet valgt til Rådet. De dommere, der er blevet valgt, er valgt ud fra deres politiske tilhørsforhold, og man må derfor stille spørgsmålstegn ved, om disse dommere kan udføre deres hverv uden politisk indflydelse, sådan som forfatningen foreskriver det.

Den spanske forfatningsdomstol er ligeledes underlagt samme udvælgelsesmetode. Valget af dommere hertil er pålagt de spanske parlamentsmedlemmerne, og fornyelsen af dommere kan blive blokeret og trukket i langdrag, hvis et af flertalspartierne nedlægger veto.

Metoden til udvælgelse af dommere til Det Almene Råd kan uden tvivl have en skadelig virkning på landets demokrati. Metoden bør foregå hurtigt, og det burde være dommerne selv, der indbyrdes foretager valget af nye dommere til Rådet. På den måde ville det også blive muligt at vælge de dommere, der ikke har et politisk tilhørsforhold.

Som borger i det spanske samfund virker udvælgelsesmetoden meget forfatningsstridende, og konsekvensen kan blive, at tilliden til den dømmende magt i Spanien langsomt forsvinder.

Abonner på nyhedsbrev

Version til udskrift · Send til en ven